導(dǎo) 讀
為推動(dòng)城市更新行動(dòng),解決消防設(shè)計(jì)難題,市規(guī)劃自然資源委組織編制了《北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),并于近日發(fā)布。
隨著新版總體規(guī)劃全面實(shí)施,北京確立了“控增量、促減量、優(yōu)存量”城市更新思路,既有建筑改造成為城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。相比于新建項(xiàng)目,既有建筑改造項(xiàng)目情況復(fù)雜,面臨諸多限制條件,消防設(shè)計(jì)往往難以滿(mǎn)足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。
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為滿(mǎn)足城市更新既有建筑改造的迫切需要,2020年6月,市規(guī)劃自然資源委著手研究,組織有關(guān)單位和專(zhuān)家廣泛調(diào)研,制定“鼓勵(lì)更新、整體提升,確保安全、控制成本,創(chuàng)新方法、統(tǒng)籌兼顧”的總體原則,編制了《北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南(試行)》,并于近日發(fā)布,《指南》填補(bǔ)了我市既有建筑改造消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的空白。
一、“松綁式”的設(shè)計(jì)理念
《指南》按照“處方式”規(guī)范和“性能化”設(shè)計(jì)相結(jié)合的理念,從維持現(xiàn)狀、滿(mǎn)足原標(biāo)準(zhǔn)、性能補(bǔ)償三個(gè)維度提出42條“松綁式”設(shè)計(jì)要求,涵蓋總平面布局、安全疏散與避難、建筑構(gòu)造以及滅火救援、消防設(shè)施等9個(gè)方面。
1、維持現(xiàn)狀類(lèi)條款
主要是對(duì)于受周?chē)h(huán)境和建筑自身?xiàng)l件限制,無(wú)法改造的可維持現(xiàn)狀,如防火間距、消防車(chē)道、消防水池等,此類(lèi)條款共20條;
2、滿(mǎn)足原標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)條款
主要是對(duì)于使用功能不改變、火災(zāi)危險(xiǎn)性和人員不增加的情況,原標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定,但按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)改造確有困難的,可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,如消防電梯通至地下室底層、自然排煙窗有效面積難以滿(mǎn)足等,此類(lèi)條款共10條;
3、性能補(bǔ)償類(lèi)條款
主要是對(duì)于使用功能發(fā)生改變、火災(zāi)危險(xiǎn)性或人員增加的情況,在某一方面執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有困難時(shí),可在其他方面采取相應(yīng)的技術(shù)或管理措施進(jìn)行消防安全性能補(bǔ)償,如安全出口數(shù)量不夠或疏散寬度不足時(shí),可采取增設(shè)室外疏散樓梯或人員限流措施等,此類(lèi)條款共12條。
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二、“全過(guò)程”的實(shí)施路徑
1、開(kāi)展前期評(píng)估,規(guī)避改造風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)單位在改造實(shí)施前,應(yīng)自行或委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展消防安全綜合評(píng)估,重點(diǎn)圍繞既有建筑的消防安全性能、消防安全隱患、執(zhí)行新規(guī)難點(diǎn)以及改造方案的技術(shù)合理性、工程經(jīng)濟(jì)性和建筑安全性等內(nèi)容,避免走彎路和造成經(jīng)濟(jì)損失。
2、量身改造設(shè)計(jì),論證特殊方
《指南》研究和歸納了民用建筑改造工程常見(jiàn)消防技術(shù)問(wèn)題的解決方法,對(duì)于采用《指南》無(wú)法解決的其它消防技術(shù)問(wèn)題,建設(shè)單位可提出解決方案,由市規(guī)劃自然資源委組織開(kāi)展既有建筑改造特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家論證。
3、設(shè)計(jì)管理并重,釋放改造空間
既有建筑改造須貫徹設(shè)計(jì)與管理“兩手抓、兩手硬”的理念,通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人、物業(yè)管理單位齊抓共管,形成合力,為項(xiàng)目改造的實(shí)施創(chuàng)造更大空間。
良閱書(shū)房原址建筑照片
良閱書(shū)房落成圖
南側(cè)沿城市界面,攝影丨金偉琦
三、“開(kāi)源式”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)
目前,通過(guò)梳理傳統(tǒng)商場(chǎng)“一店一策“升級(jí)改造、老舊工業(yè)廠房改造利用、軌道交通一體化換乘大廳改造設(shè)計(jì)等案例,歸納形成的《指南》,適用于既有民用建筑改造、工業(yè)廠房和倉(cāng)庫(kù)等改造為民用建筑功能的兩類(lèi)改造項(xiàng)目。
鑒于既有建筑類(lèi)型繁多、年代不一,改造需求多種多樣且不斷衍變,《指南》應(yīng)兼收并蓄,持續(xù)深化,為此,市規(guī)劃自然資源委將持續(xù)跟蹤評(píng)估《指南》實(shí)施效果,并鼓勵(lì)社會(huì)各方針對(duì)不同類(lèi)型改造項(xiàng)目開(kāi)展研究實(shí)踐,推進(jìn)《指南》迭代更新,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力的消防設(shè)計(jì)保障。
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